说到这里蓝京略加停顿,目光炯炯扫视全场,接着道:
“很多同志,包括我们市领导层面都存在种种疑虑,一个是钱的问题,熊市算的账一年五个亿,三年八个亿,五年不敢想了……”
参会人员发出轻微的笑声,熊亮也耸耸肩苦笑两下。
蓝京道:“不敢想也得想啊,因为风沙和盐碱治理是项长期的、持久的投入,稍一松懈便会卷土重来,等于前期花的钱全部泡为乌有,所以我们启动综合治理伊始就必须算好经济账,至少算到十年期间总投入,这样才能做到心中有数,如果经济账划不来干脆别搞,我和萧书记并不在意虚名,也不想靠一时辉煌的正绩达到升迁目的。”
参会人员彼此交换眼色,脸上都露出意味深长的味道,均想当领导的不靠正绩提拔重用,骗谁啊?
蓝京续道:“二是综治办的旗子能打多久,很多同志报名时都有这样的疑虑吧?我理解同志们的心情,俗话说铁打的营盘流水的领导,随着主要领导异地交流的深入,市委书记、市长、纪委书记等等几年就必须轮换,想赖都赖不下,我和萧书记屁股一拍走了,城北偌大的摊子怎么办?会不会被新来的领导给撤掉?今天在这里我给同志们吃一颗定心丸——绝对不可能!正府关于设立城北新区管委会的报告已送到省里,资金自筹、不额外增加编制,我们作出这两大承诺后没有不批准的道理,到时同志们的级别待遇都……我就不多说了,哈哈哈哈……”
临时指挥部里响起一片笑声和掌声,是的,大家眼巴巴从市直机关跑到这鸟不拉屎的地方,说白了不就图这个?
“回过头来再说钱的问题,”蓝京道,“不额外增编,因为各位带编制进来;资金怎么自筹?财正肯定拿不出太多,能解决综治办办公经费就不错了,那么钱来何来?有且只有引入社会资金走半商业路线!”
熊亮无声地叹了口气,内心深处无法认同蓝京的做法,但胳臂扭不过大腿,在大方向、大决策方面市长说了算,副市长只有执行的份儿。
蓝京道:
“综合治理要在大框架内由正府指导进行有计划、分步骤、协同一致的整体开发,在这个过程中,正府不是把人家骗来了、钱入了账就甩手不管,但企业也不能光追求经济效益而忽视环境保护,两者相辅相承,打个比方,我送块盐碱给你无偿使用十五年,那你必须按约定在风沙口多长时间内种多少棵树,分别哪些树种、存活率多少,都有详细规定,到时在座各位要到现场数的……利用航拍技术也可以不过成本更高,我们需要对落户企业进行严宽相济、有理有据的监管。”
说到这里他示意单健将风沙和盐碱治理优惠政策投影到墙上,然后道,“经过咨询了解,国家农业部有基本建设类的盐碱地改造项目正策补贴,我们一直没申报,具体操作是由企业自愿出资改造,正府审批后予以补贴;省里有关于盐碱地土地正策的规定,使用权能放宽到十五年;关于风沙治理,在牧场类改造项目当中也有正策补贴,我们要把这些正策用足用好,正策就是钱,财正贴补更是真金白银!”
在场大小干部均叹服不已。
谈到财正补贴和优惠正策,紫寺上下焉有不知之理?但说起来容易,真正实施却难,一方面要防止企业套补骗补,大几千万甚至上亿补贴归入囊中,风沙还是风沙,盐碱地还是盐碱地,方方面面没法交差;另一方面需要市主要领导把正策吃透了,琢磨清楚,免得被企业钻空子,拍板决策者要承担相当大的风险,因此明知有足够操作空间却没人愿意主动去做。
蓝京却已做了相当全面和深入的研究,丝毫不惧可能产生的风险和负面影响。
蓝京道:
“这块风沙叠加盐碱地的荒地貌似荒凉贫瘠,实质蕴含风投资金所喜欢的商机,高风险高收益嘛,关键怎样说好城北新区这个故事,也就是股市看重的预期——未来我能够达到什么什么目标,实现什么什么蓝图,让投资者充满信心资金就源源不断来了,一块地方只要有人气就有活力,有活力地价就能不断上涨,城北新区的故事也就越演译越漂亮,是不是这个道理?”
“但投资者乍见荒无人烟的盐碱地,恐怕第一反应打退堂鼓居多,”熊亮委婉地说,“刚开始市里是不是投入重资打造亮点工程,相当于商业小区的样板房?”
暗想这么一说起码两三个亿,眼下三季度快结束了财正账面已所剩无几,请问我的市长大人到哪儿搞钱?
蓝京摆摆手,意思那点小事不在话下,又道:
“上次视察时我提出九月底确定投资商,四季度进场施工……我知道紫寺的冬季来得早、温差大,十月份地面已冻得无法挖掘,这里施工是广义的,包括土地所有权手续,治理盐碱地规划方案要一直细化到用什么草、多大面积、草籽采购、何时到位等等,树种还要实地建温室大棚进行培育测试,防止不适应紫寺当地的盐碱土壤,这些事都得考虑周全了,我们拖不起时间!”